Hace algunas semanas, el gobierno dio a conocer un nuevo paquete de medidas económicas, esta vez completamente enfocado al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (pymes), sector que empuja fuertemente a la economía, pero que tradicionalmente no cuenta con facilidades para crecer y, muchas veces, para sobrevivir.

El plan “Chile Emprende Contigo” cuenta con 20 medidas enmarcadas en tres pilares centrales: financiamiento para el sector; emprendimiento, capacitación y tecnología, como segundo gran tema, y, en tercer lugar, el acceso y perfeccionamiento del mercado.

El financiamiento es un serio problema para este tipo de empresas. Las bajas garantías que pueden ofrecer a los bancos son un serio limitante para que éstas obtengan, por ejemplo, créditos para desarrollar nuevos proyectos, por lo que hasta ahora no ha existido acceso igualitario al mercado de capitales. En este sentido, las medidas propuestas, junto con inyectar una cantidad importante de recursos, vienen a llenar un problema crucial para las pymes, que les impide crecer y pensar en emprender e innovar.

En el tema del emprendimiento, tecnología e innovación, el gobierno anunció varias líneas de financiamiento. Por una parte, el plan considera $2.570 millones que se van a canalizar a través de la CORFO y que van a reforzar los programas de fomento en un plazo de dos años, ampliando la cantidad de empresas a las que se está llegando en temas de certificación, de asociatividad e internacionalización, entre otros.

La segunda línea de financiamiento corresponde a los programas de transferencia tecnológica, destinados a incorporar tecnología en grupos asociativos. Sectores económicos pequeños —como suplementeros o comerciantes— que hasta ahora no han recibido apoyo, podrán acceder a través de CORFO a este tipo de recursos, aprovechando las economías de escala de hacerlo colectivamente. Se trata de desarrollar o aplicar una tecnología que sea propia a todos ellos y que les permita ser más eficientes y relacionarse mejor con sus clientes y proveedores. Éste es un elemento novedoso, en el que nosotros como ACTI aportaremos toda nuestra experiencia sectorial, impulsando proyectos que se hagan cargo de la especificidad del rubro o del cluster de pymes.

La tercera línea es el programa de asesoría y provisión de soluciones TIC individuales. Esto es lo que hacemos actualmente como Agente Operador ACTI al incorporar tecnología en ciertas pymes para mejorar su gestión financiera, comercial, productiva o bien solucionar temas logísticos. La novedad son los recursos adicionales anunciados por el gobierno, que inyectará cerca de $2.400 millones en este punto en un plazo de dos años.

La última línea se refiere a una revisión del Fondo Nacional de Capacitación y su franquicia tributaria. Las micro y pequeñas empresas están excluidas tácitamente de los fondos de capacitación y, paradójicamente, las empresas que más participan de estas franquicias son las grandes compañías, desequilibrio que debería corregirse próximamente.

Por último, el tercer pilar tiene que ver con el acceso y perfeccionamiento del mercado. En términos de tecnología, se anunció la mejora del sistema de compras públicas, Chilecompra, con el fin de favorecer al sector pyme, que opera generalmente en forma individual y no tiene acceso a licitaciones de mayor valor. Por ello, se planteó un mecanismo para que éstas se asocien y puedan postular a licitaciones a las que antes no podían optar individualmente.

El plan “Chile Emprende Contigo” va en la línea correcta. Se están dando pasos importantes, inyectando más recursos, solucionando problemas que son propios de este gran sector de la economía nacional. Ahora es fundamental que esos fondos se ocupen y se gestionen bien, para que lleguen al mayor número posible de empresas, y que éstas realmente aprovechen la oportunidad de mejoramiento que se les está ofreciendo.

Muchas de las medidas tienen que ver con nuestros temas, como el acortamiento de la brecha digital o el mejoramiento de la capacidad innovadora. Ahí ACTI va a tener un rol importante que cumplir, razón por la que apoyamos y vamos a gestionar los nuevos recursos de la mejor forma posible, haciendo una difusión importante a través del Nodo Tecnológico y del Agente Operador.

Estas medidas fortalecerán a la pyme, tanto desde el financiamiento a través de la banca, que viene a solucionar un tema crítico para el sector, como también al hacerse cargo del mejoramiento y la competitividad de este segmento, potenciando aspectos relacionados con el desarrollo tecnológico, el emprendimiento y la innovación, elementos que apuntan a la vena de la pyme.

Por Marcelo Román
Director ejecutivo del Agente Operador Corfo de ACTI